西北铁路从北京东出发，经过宣府、大同府、太原府、汾州、平阳府、西安府、凤翔府、巩昌府、临洮府、兰州府、凉州府、甘州府、肃州府、沙州府、哈密府。

    铁路经过二百六十七个州县，能影响到五百多万沿边百姓。

    尽管他影响的人口不多，但对于大明来说却影响很大。

    有了这条铁路，不管是日后的陕西大地震，亦或者是日后的西北大旱灾，大明朝廷都可以通过两京铁路从南方抽调物资，在最多一个月的时间内将物资运送到当地，尽可能的解决当地的灾情。

    只要有一口饭吃，西北的百姓自然不会选择叛乱。

    “殿下，三条铁路同时开建，这并不符合朝廷的预期。”

    见朱高煦要同时开修三条铁路，虽然吏部尚书，但夏原吉依旧投出了反对的意见。

    诚然现在大明的财政较之前有了极大的提升，每年的岁入甚至达到了四千二百万贯，并且还在不断提升……

    可问题在于，岁入在提升，支出也在提升。

    “殿下，朝廷新政全面推行后，朝廷有军队七十万，州府县城兵马司二十二万，衙役十七万，文武官员五万四千多，吏员四十二万余，教习四十五万余。”

    “单说行政成本，便足足高达四千余八十万贯，每年结余的不过百万贯。”

    “除此之外，黄河与运河及各地水道维护每年投入便是一百万贯，供给内帑又是二百万贯，现在三条铁路同时修建，每年起码五百万贯，各地工厂产量提高又是二百万贯”

    “如此算下来，朝廷每年负支出九百余万贯，即便有舰队积存的金银铜锭，也不过仅能支持三年罢了。”

    “因此，臣请殿下三思……”

    夏原吉作揖唱礼，就连朱棣听了，都不由觉得大明现在的行政开支太大了。

    只是对于朱高煦来说，大明朝能有现在的财政，可以说完全离不开现有的行政体系。

    对于财政情况，他也十分清楚，所以面对夏原吉的劝阻，朱高煦继续道：

    “东洲金银能填平四百万的窟窿，如此一来每年积欠也就是五百万。”

    “以朝廷现在的情况，完全可以支撑到四年后的产量提升结束，期间田赋也会不断上涨，因此不必担心。”

    “此外，对于钱粮的事情，我也已经有了想法，那就是开办银行！”

    朱高煦忽然提出了一个新词，而面对这个新词，夏原吉等人还来不及询问，朱高煦便主动开始解释起了银行的作用。

    百姓将钱存入其中，然后使用存折在全国各地取钱，同时银行可以发行各类债券，例如铁路债券和建设债券。

    这些债券有一定的利息，对于那些有钱没地方投资的人来说，债券的利息虽然不高，但却胜在稳定，有国家作为担保。

    除此之外，银行的各种作用也被朱高煦一一讲解，其中不少作用对于夏原吉他们来说并不陌生。虽然这个时期还没有出现钱庄、钱铺一类的民间机构，但一些大商人早就开始用个人信誉开始这种换钱存钱的做法。

    现在朱高煦要做的，就是提前让银行面试，而一旦有了银行，一旦百姓的钱开始存入银行，那大明在建设上就不用发愁了。

    大明的经济市场经过朱高煦这么多年研究，市场上的货币总量大概在二十亿贯左右。

    只要有十分之一的人将钱存入银行，那铁路和基建的问题就很容易解决了。

    同时，债券的发布，也会为日后纸币发布做准备。